但从信息角度看，扩大公民有序的政d与，却受如下三个斚w的限Ӟ(x)一是公众的信息获取来源有限Q即所谓的信息不对U问题；二是公众参与政治生活要有一个表辄渠道Q三是获取信息和表达都需要有一定的l济基础。在~少民主传统和民L制的C会(x)大环境中Q这些问题更加突出。这主要因ؓ(f)Q信息是一U权力，又是一U有用而稀~的资源。信息不对称可以使一方相对于其他方处于优势地位。保持对信息的控制地位可以个h、部门或l织保持他们对其他方的优势地位。政府手里掌握着大部分的信息Q在传统官本位思想支配下，政府有关部门和官员对权力的过分贪恋必然导致对信息“?rdquo;的垄断控Ӟ它们?x)利用手中特权千方百计掌握信息的所有权Q从?ldquo;合法”的占有信息带来的收益。普通公众获取信息和表达意见的成本都很高Q从而导致参与热情不高?/p>
因此Q政府网站徏讑ֿȝ力解xd与的信息问题Q只有政府信息公开才有公正Q才有h民大众的参与?/p>
(?互联|的特点和优?br />
20世纪90q代以来Q互联网在全球的飞速发展和普及(qing)Q把人类带入?jin)一个全新的信息|络时代Q也使得民主参与的信息问题在一定程度上有所改善?/p>
互联|本w就是一个获取信息的很好的^収ͼ是一个重要的信息来源。在互联|环境下Q民众获取信息的成本大大降低Qؓ(f)获取信息和表达提供了(jin)一个快速、便L(fng)q入渠道QZ可以通过互联|来表达自己的意愿，对于C会(x)事务的知情能力大大提高，q是以往的其他手D难以做到的。以我国ZQ截?007q?2月，|民数已增至2.1亿hQ略低于国?.15亿，位于世界W二位。在中国|民获取信息最主要的途径中，|络独占鳌头?/p>
互联|有很大的^民性，h一U民ȝ天然的性质。例如，我国农村|民数量辑ֈ5262万hQ政府网站徏设构成了(jin)|民的重要组成部分。不仅如此，׃互联|的交互特征Q各U公p坛应q而生。公众对事物的评力也在提高。从发展势和发展潜力来看，随着|络C会(x)化程度的q一步加深，q种“|络民主”所标志的直接民dŞ式作用的范围必然?x)持l扩大，作用E度也会(x)愈益提高Q这W合民主发展的方向?/p>
但从“|络民主”的特性来看，政府|站其作用的性质和方向呈现出一定程度的不稳定性，|络的开放性、虚拟性、v量容量，|络传播的交互性、虚拟性及(qing)“把关?rdquo;作用的弱化，使各U有害信息似乎在|上扑ֈ?jin)方便的传播渠道Q不仅给|络传播的可信度和公信力造成?jin)损失，侵害了(jin)公众的知情权，而且影响?jin)社会(x)的和谐与安定，成?f)C会(x)矛盾产生的因素。因此必d强对其徏讑֒发展q程的整合、引|以及(qing)q行必要的监控、管理，才能真正发挥其作用?/p>